Visselblåsarskydd
Landskapsrevisionen upprätthåller en centraliserad extern rapporteringskanal på Åland för att säkerställa skydd för personer som rapporterar om överträdelser om unionsrätten. Verksamheten regleras i följande lagstiftning:
- Landskapslag (2023:41) om tillämpning av lagen om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av EU-rätten och den nationella lagstiftningen
- Lag om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av EU-rätten och den nationella lagstiftningen (FFS 1171/2022)
- Europaparlamentets och rådet direktiv (EU 2019/1937) om skydd för personer som rapporterar om överträdelser om unionsrätten
Vem kan rapportera?
För att en rapporterande person ska få skydd krävs att följande allmänna förutsättningar uppfylls:
- det finns en grundad anledning att tro att informationen om en överträdelse är korrekt vid tidpunkt för rapportering
- informationen om överträdelsen omfattas av lagens tillämpningsområde
- rapporten gäller oegentligheter som har upptäckts i ett arbetsrelaterat sammanhang
Vad kan rapporteras?
Överträdelser av EU-rätt eller nationell lagstiftning som är straffbara, kan leda till påföljdsavgift eller som allvarligt äventyrar tillgodoseendet av allmänintresset. Överträdelsen ska dessutom ha skett inom något av följande område (2 § FFS 1171/2022):
- Offentlig upphandling (förutom gällande försvar och säkerhet)
- Finansiella tjänster, produkter och marknader
- Förhindrande av penningtvätt och finansiering av terrorism
- Produktsäkerhet och produktöverensstämmelse
- Transportsäkerhet
- Miljöskydd
- Strål-och kärnsäkerhet
- Livsmedels-och fodersäkerhet samt djurs hälsa och välbefinnande
- Folkhälsa
- Konsumentskydd
- Skydd av privatlivet och personuppgifter samt säkerhet i nätverks-och informationssystem
- Överträdelser av lagstiftningen eller föreskrifterna om Europeiska unionens medelsförvaltning eller utgifter eller om unionens insamling av inkomster eller medel
- Överträdelser avseende EU-bidrag, nationella bidrag och statligt stöd – även stöd som beviljas enbart av landskapets medel
- Konkurrensregler
- Beskattning av företag och sammanslutningar
När kan man rapportera?
Rapportering till landskapsrevisionen kan göras om:
- det saknas möjlighet att rapportera via en intern kanal
- det föreligger grundad anledning att tro att en intern rapport inte har lett till åtgärder, eller att det inte är möjligt att effektivt ingripa på basis av en intern rapport
- det föreligger grundad anledning att tro att en rapporterande person riskerar att utsättas för repressalier på grund av rapporten
Hur rapporterar man?
Rapporten kan lämnas skriftligt, per e-post till revisor@revisionen.ax , eller per post till Landskapsrevisionen på Åland, PB 69, AX-22 101 MARIEHAMN
Det är också möjligt att lämna rapporten muntligt, ta kontakt för att komma överens om en tid.
Säkerställ att rapporten innehåller följande:
- Namn och kontaktuppgifter, som minst e-postadress och telefonnummer
- Information om aktör(er) och oegentligheter
- Tydlig och utförlig redogörelse för oegentligheter
- Bilagor som hänvisas till i rapporten
- Information om den rapporterande personens ställning i förhållande till aktör(er) i rapporten
Vad händer när man har rapporterat?
Landskapsrevisionen bekräftar mottagandet inom sju dagar. Materialets fullständighet säkerställs och vidarebefordras till behörig myndighet för vidare utredning.
Landskapsrevisionen följer upp ärendet och återkopplar till den rapporterande inom tre månader, eller i motiverande fall inom sex månader.
Efter slutförd utredning underrättar Landskapsrevisionen den rapporterande personen om det slutliga resultatet.